助力“双创”提质提速，柳枝行动再出发

5岁的柳枝行动在7月16日以“开放日”的形式来了一场“成人礼”。

在当天的活动中，柳枝行动宣布与CSDN达成战略合作，CSDN将与柳枝行动合作举办软件定向孵化活动，为入孵项目提供人才培训和专业人才对接服务。

与此同时，柳枝行动还宣布进入新一轮政策周期，未来3年内，孵化政策总体框架不变，依然给予每个入孵项目20万元创业补贴，但在执行细节上更加优化，对于一些研发周期比较长的硬科技项目，企业成立年限放宽至三年，入孵项目的筛选也将严格按照投资的标准和流程进行。

此外，柳枝行动的融资服务也将得到继续加强，通过国有投资平台以及和民营基金及银行等各类金融机构加深合作关系，进一步充实股权融资和债权融资的服务能力。

很显然，随着项目的成熟，产业的发展以及政策导向的变化，5岁的柳枝行动需要一场再出发。

柳枝行动5年历程，长沙“双创”5年硕果

长沙高新区2015年成立柳枝行动的初衷非常“简单”，就是为了建设“湖南省移动互联网产业集聚区”，希望通过政策激励，扶持有潜力的初创企业和团队“从0到1”。柳枝行动也确实不负众望，在短短5年时间内，与岳麓峰会、马栏山成为湖南移动互联网最响亮的三大品牌之一。

根据柳枝行动的官方数据显示，启动五年来，柳枝行动累计筛选申报项目5400余个，扶持项目525个，33个项目获得了高企认定，50个项目达到了长沙高新区瞪羚企业认定标准，一支准独角兽企业孵化梯队已在柳枝体系内成型。柳枝行动本身，也由一项孵化政策，成长为湖南最具影响力的双创平台之一。

柳枝行动的补贴金额不高，可能只有20万元，但对于很多初创企业而言，这20万元很可能就是创业途中的第一桶金，也是能够起死回生的“救命钱”。

柳枝行动孵化企业睿图智能CEO周博文在接受媒体采访时就曾表示，“现在你给我20万元，对我肯定没那么大的帮助，但放在2016年，确实解了我们回款慢的燃眉之急。”如今的睿图智能业务已走上正轨，产品铺设至全国近40个城市。

除了为优秀项目提供创业启动资金之外，柳枝行动更大的意义在于帮助企业提升了融资能力，通过柳枝行动的入孵筛选流程，企业学会了写商业计划书；通过柳枝行动的沟联推荐，优秀项目有了更多直面投资机构的机会，为企业的后续发展建立了融资通道。

柳枝行动525个孵化项目中，机械之家、视比特机器人、羊驼教育、摩智云、莫之比智能、孚利购、遛娃团、影娱文化、伊鸿健康、酷陆科技等项目均获得千万元级融资。

柳枝行动在发展，柳枝行动的运营方麓谷高新创投也在成长，其投资业务的项目来源通过柳枝行动不断扩充。

作为一家投资公司，麓谷高新创投自有投资基金达3亿元，成立以来，已投资超能机器人、融创微电子、福米科技、星汉数智、潭州教育、兆物信连、睿图智能、慧联智能等38家企业（柳枝企业12个，占比超30％），其中计划IPO上市企业有5家。

很明显，麓谷高新创投与柳枝行动的联动，实际上打造了一个具有梯队层次的创业生态，为长沙“三智一芯”以及“软件业再出发”产业提供了非常重要的创新源头支撑。

如是看来，柳枝行动“无心插柳柳成荫”，不但让长沙产业双创硕果累累，还起到了多赢的效果。

柳枝行动为什么要再出发？

过去的五年，柳枝行动确实收获颇丰，但这并不意味着只要保持打法不变就能继续高歌猛进，实际上，已经看到天花板的柳枝行动急需一场再出发。

首先，在政策的推动下，柳枝行动作为湖南最大的“双创”平台需要持续创新。

上文提到，柳枝行动创立的由来即为政策的推动，助力建设“湖南省移动互联网产业集聚区”是柳枝行动的主要任务之一，将政府的扶持政策以投融资的形式进行市场化运作，这也是长沙市政府和柳枝行动的创新亮点。

五年之后的今天，由于国际经济产业发展趋势发生了变化，再结合长沙经济产业的发展现状，长沙提出“软件业再出发”的号召，出台了三年行动计划推动软件和信息技术服务业发展，并在人才引进、场景应用、企业培育等方面明确政策支持，这也要求着柳枝行动要适应市场环境、产业发展以及政策演进的变化，柳枝行动再出发也就成了必然选择。

其次，移动互联网产业发展到目前，很多“双创”项目不再停留在浅层应用，开始深入到产业纵深，这也对项目挑选提出了更高的要求。