人工智能大浪淘沙，北京何以站立潮头

4月16日，北京智源人工智能研究院启动“智源学者计划”，培养AI高端核心人才，支持科学家勇闯科学“无人区”。5月25日，北京智源人工智能研究院联合北京大学、清华大学、中国科学院自动化研究所、中国科学院计算技术研究所、新一代人工智能产业技术创新战略联盟等高校、科研院所和产业联盟，共同发布《人工智能北京共识》，北京智源人工智能研究院人工智能伦理与安全研究中心同时揭牌成立。《人工智能北京共识》针对人工智能的研发、使用、治理三方面，提出了各个参与方应该遵循的有益于人类命运共同体构建和社会发展的15条原则，为规范和引领人工智能健康发展提供了“北京方案”，对于实现人工智能“自律”“善治”“有序”具有重要意义。北京共识的发布，在国内外人工智能产业界和学术界引起了热烈反响。

这只是北京人工智能产业锐意创新、先行先试的一个缩影。2018年8月，中国电子信息产业发展研究院旗下研究机构——赛迪顾问发布“中国人工智能城市十五强榜单”，北京、上海、杭州、深圳、合肥位列前五。

数据的背后，展现了北京人工智能产业领先的科技资源、突出的技术优势，以及龙头企业聚集、创新创业活跃的良好局面。人工智能大潮之下，北京何以成为中国人工智能发展状况最好的城市？我们试图从访谈中探寻答案。

政策加码 全产业链布局人工智能

在新技术的萌芽、发展时期，政策的影响因素非同小可，好的政策能加速新技术的发展。显然，人工智能的火热发展，离不开近年密集出台的相关政策。

2017年7月，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，明确我国新一代人工智能发展的战略目标，到2020年，人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能技术应用成为改善民生的新途径；到2025年，人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为带动我国产业升级和经济转型的主要动力，智能社会建设取得积极进展；到2030年，人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。

值得注意的是，自2017年以来连续三年的政府工作报告中都提到了人工智能，在世界各国抢占人工智能时代制高点的大背景下，彰显了中国政府将人工智能上升为国家战略的决心和信心。

为深入贯彻落实国家关于新一代人工智能产业的发展部署，北京在人工智能技术和产业方面进行顶层设计、紧密布局。2017年12月，北京市委市政府发布《加快科技创新培育人工智能产业的指导意见》（以下简称《意见》），提出到2020年，北京新一代人工智能总体技术和应用达到世界先进水平，初步成为具有全球影响力的人工智能创新中心。

《意见》围绕建立人工智能创新体系、打造人工智能产业集群、加快人工智能融合应用、夯实人工智能产业发展基础四方面任务，推进人工智能全产业链布局。

《意见》指出，在基础层和技术层，建立人工智能创新体系，包括强化新一代人工智能基础理论研究、攻克新一代人工智能前沿核心技术、搭建人工智能创新平台等。此外，要夯实人工智能产业发展基础，推动第五代移动通信（5G）系统、工业互联网、车联网、超级计算等智能化信息基础设施建设。

在应用层则要加快人工智能融合应用，推进传统产业智能化升级，在医疗、政务、交通等重点行业和领域开展示范应用，促进人工智能和实体经济深度融合。《意见》明确，要推动打造人工智能产业集群，如培育人工智能芯片、智能机器人、虚拟现实与增强现实、智能终端等人工智能新兴产业。同时，围绕“三城一区”和中关村国家自主创新示范区“一区多园”，优化人工智能产业布局，推动产业集聚发展。

时隔一年后，一系列好政策有了先行先试的载体。2018年11月，北京市发布智源行动计划。

智源行动计划的愿景，是按照国家新一代人工智能发展规划总体部署，推动人工智能理论、方法、工具、系统等方面取得变革性、颠覆性突破，引领人工智能学科前沿和技术创新方向，推动北京成为全球人工智能学术思想、基础理论、顶尖人才、企业创新和发展政策的源头，支撑人工智能产业发展，促进人工智能深度应用，改变人类社会生活。

北京市科委党组书记、主任许强在接受记者采访时说：“北京是我国人工智能发展的优势地区，也在世界上这一轮人工智能发展浪潮中占有重要的一席之地，我们将努力推进人工智能理论、方法、工具、系统等取得变革性突破，引领人工智能学科前沿和技术创新方向，更好支撑高精尖经济结构构建和高质量发展。他强调：智源行动计划肩负着四个重点任务，一是推动数据和算法开源，构建创新生态，打造北京智源开放服务平台；二是推动原始创新，共建高水平联合实验室；三是培养引进并举，集聚高端人才；四是加强产学研合作，营造浓郁学术氛围。”

如今，智源行动计划的各项任务都在稳步推进。据悉，北京市还将成立智源人工智能产业培育基金，为人工智能双创企业分担创新风险，积极培育一大批国际领先的人工智能企业。

技术优势突出 成果频现

“北京在人工智能领域具有领先的科技资源优势，拥有全国过半数的人工智能骨干研究单位和一批核心专家院士团队，高端人才聚集。”北京智源人工智能研究院院长黄铁军告诉科技日报记者，目前，北京有人工智能人才约3万人，占全国人才总数的近三成。根据清华大学AMiner系统显示，北京在全球AI高影响力学者城市排名中仅次于纽约、匹兹堡、西雅图、旧金山，居第五位，人才主要集中在多媒体技术、信息检索、数据挖掘、数据库等人工智能应用研究领域。

另外，针对目前制约行业发展的数据、算法、算力等瓶颈问题，智源研究院推动北京智源开放服务平台建设，和优势单位共建高质量行业数据集，建设人工智能开源社区，推动数据共享和算法开源，构建创新生态。目前，已与旷视科技联合发布全球最大的物体监测数据集Objects365，包含生活中常见的365个物体类别，第一批将开放超过60万张图像，1000万的标注框。预计今年将共计发布5类数据集，为北京乃至全球的人工智能科研人员提供数据服务。

另外，智源研究院着力建设专业的人工智能科研人员社区，社区将成为科研人员激荡创新思想、研讨前沿技术、共享最新算法的平台，将汇聚大量人工智能人才。其中线上社区参与人员今年将超过2万人，未来三年预计超过10万人，线下社区将联系100多名科学家和100多名企业家，每年举办超过100多场的学术活动，希望建成为我国最具影响力的人工智能学术与创新生态圈。

优越的科技资源和良好的产业生态为人工智能的创新奠定了坚实的基础，目前，北京在多项人工智能核心关键技术方面已形成率先突破。以清华大学施路平教授、北京大学高文院士、中科院自动化所谭铁牛院士等领衔团队为代表，在神经形态芯片、仿视网膜成像芯片、步态识别技术及产品方面已形成国际领先成果。寒武纪、地平线、旷视科技等一大批创新性公司，在人工智能芯片、计算机视觉及技术等方面达到世界一流水平。寒武纪成为我国首家同时拥有终端和云端智能处理器产品的公司；地平线发布我国首款全球领先的嵌入式人工智能视觉芯片；旷视科技在2017和2018连续两年获得欧洲计算机视觉顶级学术会议ECCV的COCO＋Mapillary物体识别挑战赛冠军。